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全区,健身“城阳特色”群众体育叫响全国


□本报记者 肖芳
本报通讯员 王作岩 马晓波

“要不断总结城阳做法,大力推广城阳经验!”9月27日至28日,2018年全国群众体育工作现场推进会在青岛市城阳区举行。会上,国家体育总局群体司司长郎维对城阳群众体育作出高度评价。
此番评价可谓实至名归。近年来,城阳区先后荣获全国群众体育先进单位、全国阳光体育先进区、全国群众登山健身步道示范区等荣誉称号。去年8月,城阳区获评全国群众体育先进单位,并作为唯一代表在表彰大会上作典型发言。随着此次全国群众体育现场推进会的召开,“城阳特色”的群众体育经验正式叫响全国。
人均体育设施面积
远超国家标准
城阳经验的一个突出亮点,就是健身场所的建设。在城市建设土地资源紧缺的状况下,城阳区的做法是规划引导设“框框”、政策规定画“杠杠”。
据城阳区体育发展中心主任徐立华介绍,城阳区成立了专职负责群众体育工作的区体育发展中心,在青岛率先制定了《城阳区全民健身三年行动计划(2018—2020年)》,对群众体育活动场所的规模、标准等作出量化规定。比如,500亩以上商住区、3000至5000户的旧村改造社区、组团开发社区、“村落型”社区必须配建带有标准田径场的综合性运动公园。
蓝图画就,配套跟上。城阳区将群众体育工作纳入全区国民经济和社会发展总体规划、区级财政预算、绩效考核体系,在财政资金保障上优先考虑健身场地投入,并按每年人均5元的标准将60岁以上老年人体育活动经费列入财政预算。
有了制度、政策的保障,城阳区“见缝插针、因地制宜”修建各类健身场所:垃圾填埋场清理建成运动公园,城市边角地块绿化整治建成运动长廊,河道暗渠整理建成体育场,……截至目前,全区已累计投入9亿元,修建免费登山路径400余公里、健身步道100多公里、口袋公园72处、运动公园37处,形成“8分钟健身圈”。全区人均拥有公共体育设施面积5.7平方米,超出国家2025年人均2平方米的标准。
位于春阳路上的青岛城市飞奔运动梦工厂,便是城阳区“无中生有”打造的健身场所之一。两年前,这里还只是一片闲置的工厂仓库。在城阳区体育主管部门的指导下,青岛城市飞奔运动梦工厂将1.2万平方米的仓库改造成为健身场馆,2017年投入使用,成为青岛独立占地面积最大的健身场馆,可同时容纳近千人健身。开业一年多,这里已吸引了7000多名会员。
每年数千场赛事
带动全民健身
出门可及的健身圈,提供的只是硬件保障,要想让群众真正动起来,还需要科学有效的组织和动员。
“再好的体育设施,如果没人去用,也只能沦为摆设。”城阳区体育发展中心群众体育科负责人纪连军表示,为“高效利用设施、实现人人参与”,城阳区每年都会组织开展多层次、多领域、特色化群众体育活动,以赛促学、以赛促练。
全民赛事方面,连续17年举办全区综合性市民运动会,每届时间跨度长达8个月,设置球类、田径、老年健身活动等11个项目,参赛市民多达8万人次,每个街道和社区每年也举办1—2次居民运动会;
专业赛事方面,先后5次承办全国群众登山健身大会开幕式,2次承办“中国羽超联赛”主场赛事和青岛国际武术节,带动全区成立羽毛球、武术、太极拳等体育协会41个,参与人数4万余人;
校园赛事方面,每年组织开展“区长杯”校园系列体育比赛,涉及球类、田径等10余个项目,年参赛人次达20万以上,学生人均3次参赛机会,实现“班班有活动、校校有特色、月月有比赛”;
业余赛事方面,支持社会体育组织举办全区武术锦标赛、白沙河迷你马拉松比赛等民间赛事,全年举办各类比赛超过2000场……
政府主导办高端赛事、传统赛事,同时撬动社会力量办民间赛事,城阳区形成了“体育为全民,全民办体育”良性循环。目前,全区经常参加体育锻炼的人数比例达56%,国民体质抽样监测合格率居青岛市首位。
打造“世界青少年
足球名城”
今年8月,“哥德杯”这一全球规模最大的青少年足球赛在城阳区举办,来自33个国家和地区的306支球队奉献出800余场精彩比赛。此后,大赛组委会宣布,“哥德杯”长期落户城阳。受到国际大赛的青睐,彰显出城阳区一直以来“足球桃花源”的美誉名不虚传。
近年来,城阳区将校园足球作为城市新名片进行重点培育。在体育设施建设过程中,城阳区把足球场建设摆在突出位置,加大投入比例。目前,全区已建成大型足球运动公园1处、笼式足球场地50处、足球场105处,平均每万人拥有2.5片足球场,远远超过《中国足球中长期规划(2016—2050年)》中规定的“十三五”期间每万人拥有0.5—0.7块足球场地的目标,形成“15分钟足球运动圈”。
足球要从娃娃抓起。城阳区不仅在全区所有学校配建足球场、重点学校配建笼式足球场,还针对中小学生专门制定《足球技术考核标准》,学校每周开设足球课,中小学校足球参与率达100%,实现了“班班有足球队”。
截至目前,城阳区共创建全国青少年校园足球特色学校23所、青岛市特色学校33所,还通过政府购买服务的方式聘请27名专业足球教练到重点学校带队训练。城阳区的足球比赛成绩在青岛乃至全省一枝独秀,已有14人入选国少队、3人入选国青队。
据城阳区教体局体卫艺科负责人纪瑞仕介绍,城阳区每年政府主导开展社会足球比赛达330场次,100余支业余足球队每年开展比赛2000多场,经常参与足球活动的人口(含在校学生)达到总人口的9%。国家学生体质健康标准合格率、良好率、优秀率,城阳区连续五年居全市第一名。
今年8月底,城阳区出台《青岛市城阳区足球改革发展实施方案》。下一步,全区将建立足球运动发展长效机制,向着“世界青少年足球名城”的目标大步迈进。

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